Голова парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев подав на реєстрацію в Верховну Раду законопроекти щодо встановлення ключових показників ефективності (KPI) для митних та податкових органів (карти 1763587 і 1763579).
“Законопроектами пропонується ввести оцінку ефективності та результативності діяльності податкових і митних органів з метою підвищення прозорості та підзвітності цих органів, оптимізації процесів прийняття управлінських рішень, усунення недоліків у їхній діяльності,” - написав Гетманцев у Телеграм-каналі в понеділок.
Пояснюється, що така оцінка буде проводитися на основі KPI, визначених Мінфіном, які будуть оприлюднені на веб-сайтах ДФС і Держмитслужби. За результатами оцінки ДФС та Держмитслужба будуть складати звіти, які також підлягають оприлюдненню на веб-сайтах органів.
Законопроект про KPI для податкової передбачає визначення поняття “податковий розрив” (tax gap) та введення щорічного обчислення і оприлюднення цього показника, визначення поняття “ключовий показник діяльності податкових органів” (KPI) та встановлення вимог до KPI, введення рекомендованої МВФ класифікації KPI для ДФС - стратегічні (терміном більше одного року) та операційні (щорічні).
Також законопроектами передбачено встановлення взаємозв'язку між індивідуальною оцінкою службової діяльності посадової особи та оцінкою діяльності ДФС, а також врегулювання порядку щоквартального оприлюднення інформації про виконання KPI для ДФС.
Крім того, пропонується першим звітним періодом для оцінки ефективності та результативності діяльності податкових органів визначити 2025 рік, а з урахуванням найкращих міжнародних практик (TADAT) та рекомендацій міжнародних організацій (МВФ, ОЕСР) документ пропонує перелік рекомендованих KPI для ДФС.
Проект щодо введення KPI для митниці передбачає визначення двох видів оцінки: внутрішньої (проводиться Держмитслужбою на основі KPI, розроблених Мінфіном) та зовнішньої (проводиться незалежними експертами, визначеними Кабміном за пропозиціями міжнародних і іноземних організацій).
Також законопроект, що стосується митниці, передбачає створення сприятливих умов для полегшення торгівлі та розвитку конкуренції, адміністрування митних платежів, захист суспільства, громадського здоров'я та безпеки навколишнього середовища, а також боротьбу з незаконним переміщенням наркотичних засобів і зброї, а також організаційний розвиток діяльності митних органів.
“Мінфіну рекомендується врахувати механізм вимірювання ефективності діяльності митних адміністрацій (WCO Performance Measurement Mechanism), розроблений Всесвітньою митною організацією при визначенні KPI для митниці,” - додав голова фінкомітету.