Председатель парламентского комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Даниил Гетманцев зарегистрировал в Верховной Раде законопроекты, касающиеся установления ключевых показателей эффективности (KPI) для налоговых и таможенных органов (карты 1763587 и 1763579).
“Предлагается ввести систему оценки эффективности и результативности работы налоговых и таможенных органов с целью повышения прозрачности и подотчетности, оптимизации управленческих процессов и устранения недостатков в их деятельности,” - сообщил Гетманцев в своем Телеграм-канале в понедельник.
Уточняется, что такая оценка будет основываться на KPI, устанавливаемых Минфином, которые будут публиковаться на сайтах ГНС и Гостаможслужбы. На основании этой оценки ГНС и Гостаможслужба будут составлять отчеты, которые также подлежат публикации на сайтах этих органов.
Законопроект о KPI для налоговой службы включает в себя определение понятия “налоговый разрыв” (tax gap) и введение ежегодного расчета и публикации этого показателя, а также определение понятия “ключевой показатель деятельности налоговых органов” (KPI) и установление требований к KPI. Также предусмотрена рекомендованная МВФ классификация KPI для ГНС - стратегические (сроком более одного года) и операционные (ежегодные).
Кроме того, законопроекты предполагают установление связи между индивидуальной оценкой работы должностного лица и оценкой деятельности ГНС, а также регламентируют порядок ежеквартального опубликования информации о выполнении KPI для ГНС.
В дополнение, предлагается установить 2025 год первым отчетным периодом для оценки эффективности и результативности работы налоговых органов, а также, основываясь на лучших международных практиках (TADAT) и рекомендациях международных организаций (МВФ, ОЭСР), документ предлагает перечень рекомендованных KPI для ГНС.
Проект по внедрению KPI для таможни включает определение двух типов оценки: внутренней (которая проводится Гостаможслужбой на основе KPI, разработанных Минфином) и внешней (которая осуществляется независимыми экспертами, назначаемыми Кабмином по рекомендациям международных и иностранных организаций).
Законопроект, касающийся таможни, также подразумевает создание благоприятных условий для упрощения торговли и развития конкуренции, администрирование таможенных платежей, защиту общества, общественного здоровья и окружающей среды, а также борьбу с незаконным перемещением наркотиков и оружия и организационное развитие деятельности таможенных органов.
“Минфину предлагается учитывать механизм измерения эффективности работы таможенных администраций (WCO Performance Measurement Mechanism), разработанный Всемирной таможенной организацией, при установлении KPI для таможни,” - добавил глава финкомитета.